化肥价格持续上涨，农民面临成本压力

一、成本压力的具体表现

• 化肥投入成本直接增加

• 在2020 - 2022年期间化肥价格就有大幅增长，如2022年3月21日，尿素价格同比上涨近一倍，每吨由1660元增至3120元；磷酸一铵价格增长91%，从1860元增至3550元；磷酸二铵价格增长71%，从2280元增至3900元；含硫复合肥(51%)价格高达4220元/吨；氯化钾价格增长190%，从1870元增至5500元。近期在河南省滑县、盐津、封丘等地，农民反映化肥价格上涨太快，这使得农民在化肥上的投入成本进一步增加，压缩了种粮的利润空间24。

• 影响种粮积极性

• 粮食生产净利润本就不高，例如小麦、水稻每亩净利润仅为15 - 20元，而化肥价格上涨导致每亩化肥成本增幅达100 - 140元，远高于粮食涨价带来的收益。这使得农民种粮的利润缩水，经济收益大打折扣，严重影响农民种田的积极性，甚至可能导致农民放弃耕地，出现耕地撂荒现象，影响国家粮食安全245。

二、农民应对成本压力的措施

• 减少化肥使用量

• 在黄淮海冬小麦种植区，大部分土壤不缺磷钾元素，甚至有些地区达到饱和状态。很多农民为追求产量，存在过量施肥现象。专家建议可将化肥亩施用量降至100斤，返青期追施氮肥，像连年过量施用氯化钾，特别是高氯复合肥的田块，可调整为硫酸钾复合肥施肥，这样既能调节土壤，又能保证小麦产量，降低化肥成本2。

• 适当深耕

• 土壤团粒结构、光照和水分对小麦产量也很重要。当前小麦田耕作层普遍较浅，旋耕机作业深度普遍在13左右，在秸秆还田情况下，难以达到保水保肥及提高土壤团粒结构的作用，但深耕也不能过深，过深容易破坏耕作层。建议旋耕深度在15 - 20之间为宜，通过改善土壤条件来提高产量，减少对化肥的依赖2。

• 提高有机质含量

• 有机肥虽然增产效果不如化肥显著，但对土壤有很好的改良作用。如今土壤保水保肥能力变差，而有机质能促进土壤疏松度，使土壤团粒结构合理，协调土壤中的水、肥、气、热，增强土壤保水保肥能力，提高农作物抵御自然灾害的能力，从而在一定程度上减少化肥的使用量2。

三、政府及社会层面的应对举措

• 政府补贴

• 为缓解农资价格上涨对农民种粮收益的影响，中央财政采取了补贴措施。例如去年中央财政向实际种粮农民发放了200亿元一次性补贴，近日，中央财政再次下达200亿元补贴，以缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响3。

• 保障供应和稳定市场

• 国家发展改革委等11部门和单位联合印发通知，强调保障化肥供应和市场平稳运行，以支持春季农业生产，夯实夏粮丰收基础。但由于化肥产业涉及多领域，目前的应对措施难以从根本上改变化肥产业体系的脆弱性，稳定化肥市场仍面临挑战